多选题

对造成工程建设重大事故承担直接责任的建设单位、勘察设计单位、施工单位、构配件生产单位及其他单位,由(),根据调查组的建议,令其限期改善工程建设技术安全措施,并依据有关法规予以处罚。

A. 国务院
B. 上级主管部门
C. 当地建设行政主管部门
D. 最高人民检察院
E. 公安机关

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